Street-level bureaucrats and categorizations of homeless people

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5433/1679-4842.2026.v29.53795

Keywords:

Street-level bureaucrats, Categorization of the target public, Homeless people, Institutional sheltering service

Abstract

This article analyzes how street-level bureaucrats classify users of an institutional sheltering service for homeless people into formal and informal categories, as well as the potential material and symbolic effects of using these categories. The data was collected through semi-structured interviews with street-level bureaucrats. It was observed that the workers, influenced by adverse working conditions, create two informal categories based on judgments about the users' behaviors, sociocultural characteristics and life trajectory of the users on the streets, namely: the category of “organized” users and the category of “disorganized” users. These categories influence the referrals made by the technicians, so that “organized” users are prioritized because they are considered “deserving” and with a greater “chance of success”.

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Author Biographies

Luísa Filizzola Costa Lima, Governo do Estado de Minas Gerais

Specialist in Public Law from Cândido Mendes University (UCAM). Bachelor's degrees in Law from the Federal University of Minas Gerais (UFMG) and in Public Administration from the João Pinheiro Foundation (FJP). Civil servant holding the position of Public Policy and Government Management Specialist (EPPGG) in the Government of the State of Minas Gerais, Brazil.

Marcos Arcanjo de Assis, Fundação João Pinheiro

PhD in Political Science from the Federal University of Minas Gerais (UFMG). Researcher in Applied Sciences and Public Policy and Professor at the João Pinheiro Foundation (FJP), Brazil.

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Published

2026-07-23

How to Cite

LIMA, Luísa Filizzola Costa; ASSIS, Marcos Arcanjo de. Street-level bureaucrats and categorizations of homeless people. Serviço Social em Revista, [S. l.], v. 29, n. 1, p. e53795, 2026. DOI: 10.5433/1679-4842.2026.v29.53795. Disponível em: https://www.ojs.uel.br/revistas/uel/index.php/ssrevista/article/view/53795. Acesso em: 18 aug. 2026.